污泥:美国人花费114亿小时填写联邦文书

摘自污泥:什么阻止了我们完成事情以及Cass R. Sunstein的处理方式。经过麻省理工学院出版社的许可转载。版权2021年于1979年制定了文书工作红色

摘录摘要:是什么阻止了我们完成工作以及Cass R. Sunstein的操作。经过麻省理工学院出版社的许可转载。版权2021。

1979年颁布的《减少文书工作法》被视为放弃管制法规。它旨在最大程度地减少对美国人民施加的文书工作负担,并最大程度地利用获得的信息。这样,它是为了减少污泥。它的主要规定指出:

关于信息收集和文书工作的控制,[管理和预算办公室的主任]应 –

(1)审查并批准拟议的代理信息收集;

(2)协调信息与监管事务办公室与联邦采购和收购相关的信息收集与联邦采购政策办公室的收集,特别强调应用信息技术以提高联邦采购的效率和有效性,收购和付款,并减少公众信息收集负担;

(3)最大程度地减少联邦信息收集负担,特别强调最不利影响的个人和实体;

(4)最大化联邦政府收集的信息的实际效用和公共利益;

(5)建立并监督机构估算负担以遵守拟议信息的负担的标准和准则。

出于目前的目的,最重要的规定是斜体化(3)和(4)。最小化这个词表明,文书工作负担不应大于促进该机构的目标所需的必要费用。核心思想似乎是成本效益之一:在促进这些目标的两种方法中,必须选择最小的繁重,将这个词与最大化的词一起使用最大程度地提高实际实用性和公共利益,我们也可以理解PRA,以了解PRA,将其理解为建议一种成本效益测试:文书工作负担的好处必须证明其成本合理。然而,迄今为止,还没有系统的努力来查看该测试的负担。人们也没有机会在法庭上挑战文书工作负担,例如,以“任意”或“反复无常”为标准的法律概述,将其击倒。

所有这些都会造成严重的问题。许多人喜欢放松管制,将其视为使经济摆脱毫无意义的限制的一种方式。许多人对此感到遗憾,将其视为消除健康和安全基本保障措施的一种方式。爱它或讨厌它,通常需要指出通过命令人们进行特定事情的法规施加的负担:减少空气污染,增加最低工资,使汽车更安全,将图形警告标签放在香烟上,减少对工人的癌症风险。

消除污泥并不总是包含在放松管制类别中。它应该是。鉴于污泥,材料和其他方式的成本,减少污泥应该是一个很高的优先事项 – 它应该能够产生对其他不同意其他意见的人的热情,甚至是掌声。每当政府施加文书工作负担时,它都应该提出一个成本效益的问题。那些负担真的是合理的吗?他们有多少帮助?他们受伤了多少?政府还应提出分销问题:确切地说是谁得到了帮助,谁受到了伤害?污泥会伤害社会上最脆弱的成员吗?是对贫穷,绝望的人或在某种意义上挣扎的人强加了污泥?

PRA要求管理和预算办公室出示年度报告,称为美国政府的信息收集预算(ICB)。洲际志量量化了美国政府对其公民施加的年度文书工作负担。 2017年的报告发现,美国人在联邦文书工作上花费了114亿小时。随着时间的流逝,这个数字一直在增长。

值得暂停114亿小时的数字。假设我们聚集了芝加哥的每一个居民,并坚持认为,在整个一年中,每个人必须每周工作40个小时,只从事一项任务:填写联邦表格。到今年年底,这270万芝加哥人不会接近美国人的年度文书工作负担。

114亿小时造成了重大损失。如果我们以二十七美元的价格珍视一个小时的工作,那么我们谈到的相当于3078亿美元 – 超过教育部预算的四倍,大约是国家预算的六倍,大约是10倍能源部的预算。我们已经看到足够多的人知道货币数字大大低估了这个问题。污泥可能使人们难以避免造成困难。我们该怎么办?

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